Ежегодная конференция операторов и пользователей сети спутниковой связи и вещания в России

Роль агентств кредитования экспорта США и Франции в OneWeb по-прежнему вызывает вопросы

Питер Б. де Селдинг
Группировка OneWeb, состоящая из 900 спутников, включая наземные резервы, рассматривает возможность поддержки со стороны агентств кредитования экспорта. Однако американский Экспортно-импортный банк (Export-Import Bank) продолжает оставаться лишь на второстепенных ролях в крупных проектах, по крайней мере, сейчас. Не ясно и то, насколько далеко сможет пойти французский Coface в плане поддержки производства спутников, по большей части сосредоточенного в США. Кредит: OneWeb

ПАРИЖ — 13 сентября французское агентство кредитования экспорта Coface заявило, что им уже проведено подробное исследование глобальной спутниковой группировки OneWeb для организации доступа в сеть Интернет, однако остается неясным, смодет ли агентство гарантировать большую часть задолженностей OneWeb.

Обращаясь к участникам Всемирной бизнес-недели спутниковой связи (World Satellite Business Week), организованной Euroconsult, Фредерик Гурней (Frederique Gournail), руководитель отдела космонавтики Coface, сообщил, что при расчете объема поддержки агентство ограничится поддержкой имеющихся французских аппаратных средств.

OneWeb – это глобальная группировка низкоорбитальных спутников, капитальная стоимость которых оценивается примерно в 3,5 млрд. долларов США. Почти 10 из примерно 900 спутников для проекта, включая резерв, будут изготовлены во Флориде компанией OneWeb Satellites, совместным предприятием Airbus Defence and Space и OneWeb.

Десять предсерийных спутников будут построены на предприятии Airbus в Тулузе, Франция.

Остается неясным, какое количество аппаратных средств производства Airbus или французского производства будет поставлено во Флориду для соблюдения баланса группировки.

Помимо изготовления спутников, запуски OneWeb будет выполнять город Эври, Франция, с помощью российской ракеты-носителя «Союз». Большая часть подобных запусков будет выполняться не с европейского космодрома в ЮАР, а с космодрома Байконур в Казахстане.

«К сожалению, мы недостаточно гибки», говорит Гурней. «Мы не можем сказать «сделано в…» или «сделано для…», имея в виду Францию. Речь на самом деле идет о людях, которые работают во Франции» при расчете Coface кредитных гарантий.

Ранее агентства кредитования экспорта, такие как Coface и американский Export-Import Bank, нашли оригинальные способы поддержки производителей. В одном случае американская компания смогла получить поддержку экспортно-импортных операций для покупки создаваемого в США спутника путем проводки сделки купли-продажи спутника через британский филиал.
Coface выдавало кредитные гарантии на группировки спутников мобильной связи Iridium и Globalstar, а также на сети широкополосного доступа O3b на средней околоземной орбите.

Решение располагающейся на британских Нормандских островах компании OneWeb о строительстве производственных мощностей для изготовления спутников в Exploration Park, Флорида, выводит ее в разряд логичных кандидатов на получение поддержки банка Ex-Im.

Однако с июня 2015 года американское агентство лишилось поддержки кредитных фондов: впервые, когда конгресс США не дал соответствующего разрешения, и не так давно, когда американский Сенат отказался утвердить его в качестве члена совета директоров Ex-Im. Отсутствие кворума в данной совете сделало невозможным для банка Ex-Im утверждение займов и кредитных гарантий на сумму более 10 млн. долларов США.

По словам Майкла Уэлена (Michael Whalen), вице-президента банка Ex-Im по финансированию структурных сделок, администрация Президента США Барака Обамы (Barack Obama) пытается обойти требование к кворуму путем создания «бюджетной аномалии» как части процесса финансирования федерального бюджета США на следующий финансовый год, начинающийся 1 октября.

В своем обращении к участникам Недели Уэлен заявил, что сейчас слишком рано говорить о том, сможет ли бюджетная аномалия — «термин, взятый из космической отрасли», сказал он — помочь банку Ex-Im.

Принимая во внимание масштаб проекта OneWeb, компания может рассматривать возможность получения кредитной поддержки экспортных операций от правительства другого государства, чьи производители задействованы в качестве поставщиков в проекте OneWeb, например, Export Development Canada.

Уэлен также сказал о том, что с момента получения повторного разрешения в декабре, банк Ex-Im имеет возможность надлежащим образом реализовывать многочисленные проекты, даже если по ним не могут быть предоставлены займы или кредитные гарантии. По его словам, банк Ex-Im высвободил 20 млрд. долларов США в инфраструктурных проектах и ожидает решения совета. Однако он не уточнил, какой процент из этой суммы заложен на спутниковые проекты.
***